En alianza con el Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino de los Países Bajos, el ICTJ convocó recientemente en Ginebra el primer diálogo internacional para apoyar a las dos nuevas comisiones de justicia de Siria. Del 10 al 11 de julio, miembros de las Comisiones Nacionales para la Justicia Transicional y para la Búsqueda de Desaparecidos se reunieron con representantes de grupos de víctimas de Siria y expertos de todo el mundo para debatir las oportunidades y los desafíos actuales para la paz y la justicia en Siria, y encontrar la mejor manera de apoyar a las nuevas instituciones en el cumplimiento de sus mandatos para avanzar hacia el reconocimiento, la verdad, la rendición de cuentas y la reparación.
“La reconstrucción seguramente tomará generaciones, pero debemos asegurarnos de que haya justicia y reparación”, afirmó un representante de la sociedad civil y miembro del proyecto Puentes de la Verdad.
La reunión se inauguró con la presentación del nuevo informe "Nuestro dolor se convirtió en política", que resume las principales observaciones de los sirios durante los diálogos comunitarios organizados por el ICTJ y Puentes de la Verdad en abril de 2025 e identifica áreas prioritarias de acción. En la conversación que le siguió, los participantes coincidieron en un punto clave: si bien hay esperanza para una Siria más justa, los desafíos hacia el futuro son significativos.
Uno de los principales desafíos es diseñar procesos de justicia transicional inclusivos. "Sobre todo, queremos evitar la justicia selectiva, porque es peor que la falta de justicia", enfatizó un representante de la sociedad civil. Para abordar plenamente las necesidades únicas de las víctimas, estas iniciativas deben reconocer las experiencias individuales y tener en cuenta el género, la religión y el lugar de origen. También deben integrar un enfoque de apoyo psicosocial que considere el trauma que han experimentado las víctimas y sus familias, les brinde la atención adecuada y les garantice la participación en estos procesos de forma segura y sin riesgo de retraumatización.
Posteriormente, la conversación giró en torno a los mandatos de las dos comisiones. Los respectivos presidentes describieron el alcance de su trabajo y respondieron preguntas de los participantes.
El presidente de la Comisión Nacional para la Justicia Transicional, el Sr. Abdel Baset Abdel Latif, expuso las prioridades de la institución, entre ellas mantener la independencia de sus miembros. Además, reafirmó su compromiso con un proceso inclusivo que garantice la participación activa de todas las víctimas, las mujeres y la sociedad civil. Reconoció que la sociedad siria necesitará construir instituciones sólidas y equitativas que realmente sirvan a la población desde la base; instó a los presentes a tener paciencia y a la comunidad internacional a colaborar estrechamente con los actores estatales y de la sociedad civil, tanto a nivel nacional como local.
Por su parte, el presidente de la Comisión Nacional para los Desaparecidos, el Dr. Mohammad Ridha Jalkhi, resaltó las principales prioridades institucionales: esclarecer el paradero de los desaparecidos, incluidos los niños, y garantizar que las fosas comunes se preserven y excaven adecuadamente, para que los restos humanos se identifiquen y se entreguen a las familias. Para ello, afirmó que la comisión debe establecer una metodología rigurosa para su trabajo.
Al día siguiente, los participantes profundizaron en el tema de las personas desaparecidas. Expertos de Colombia, México y Argentina, así como representantes de organizaciones internacionales especializadas en el tema, brindaron asesoría técnica y compartieron lecciones aprendidas con el Dr. Ridha Jalkhi y su equipo. Los debates abarcaron diversos temas, como la recopilación y el archivo de pruebas, el acceso a la información pertinente, la protección de fosas comunes y otros sitios, y el papel de los presuntos autores en la búsqueda de la verdad.
Los participantes coincidieron unánimemente en que la colaboración con todas las familias de las personas desaparecidas es esencial para el éxito de la comisión y para esclarecer el paradero de las personas desaparecidas de la forma más amplia posible. Esto incluye a las familias que no están afiliadas a asociaciones, y que a menudo son excluidas de los mecanismos oficiales. Como bien señaló un experto: "Las familias buscaban a sus seres queridos antes que nadie". Por lo tanto, deben participar en cada etapa del proceso. Después de todo, son ellas quienes seguirán en duelo por su pérdida mucho después del cierre de la comisión.
Los participantes también coincidieron en que, si bien las comisiones sirias pueden aprender de otros contextos de justicia transicional, deben desarrollar un proceso centrado en las víctimas y adaptado a las circunstancias únicas del país, que haga uso de sus conocimientos, capacidades y recursos.
En definitiva, las conversaciones de los dos días revelaron que hay una profunda crisis de confianza dentro de Siria. El pueblo sirio ha perdido la fe en las instituciones de su país, en la comunidad internacional e incluso en ellos mismos. "Es esencial reconstruir la confianza en las instituciones, pero es igualmente crucial reconstruir los lazos entre las personas. Deben poder escucharse y creerse mutuamente", explicó Nousha Kabawat, jefa del programa de Siria del ICTJ. "Pero si bien esta confianza debe reconstruirse con paciencia, no se puede decretar; debe cultivarse mediante la transparencia, la participación y el reconocimiento efectivo de los derechos de todos".
La clave para restaurar el tejido social en Siria es un proceso de justicia transicional integral, inclusivo y centrado en las víctimas, que reconozca e investigue los crímenes del pasado, haga rendir cuentas a los responsables y brinde justicia y reparación a las víctimas. El establecimiento de ambas comisiones constituye un avance significativo en este sentido y ofrece una oportunidad para una justicia significativa que conlleve a la sanación nacional.
Sin embargo, a medida que estas comisiones comienzan a ejercer sus mandatos, es fundamental recordar la importancia de que todos los actores —Estado, sociedad civil y comunidad internacional— aprovechen esta oportunidad y trabajen juntos para construir una sociedad justa e inclusiva. "No podemos dar por sentada esta oportunidad. Lamentablemente, hemos presenciado la recaída de demasiados países", advirtió Fernando Travesi-Sanz, director ejecutivo del ICTJ. "Hoy, al regresar a casa llenos de esperanza, debemos recordar la fragilidad de los procesos de justicia transicional y los esfuerzos y la atención que se necesitan para alcanzar finalmente la paz".
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FOTO: Los asistentes al diálogo internacional en apoyo a las comisiones de justicia de Siria celebrado en Ginebra hacen una pausa para una foto grupal el 11 de julio de 2025. (ICTJ)
