Don’t miss out on ICTJ's latest news. Subscribe to our newsletter.
El enfoque de macrocriminalidad en el proceso penal de Justicia y Paz: lecciones para la Jurisdicción Especial para la Paz
Este informe analiza el enfoque de macrocriminalidad en el proceso penal de Justicia y Paz en Colombia y extrae lecciones clave para la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Examina cómo la Ley 1592 de 2012 y otros instrumentos normativos buscaron superar el enfoque caso a caso, priorizar responsables y esclarecer patrones criminales, aunque con dificultades conceptuales y de implementación que limitaron su impacto.
El informe examina los esfuerzos normativos y prácticos por introducir un enfoque de macrocriminalidad en el procedimiento penal especial de Justicia y Paz en Colombia, particularmente tras la reforma introducida por la Ley 1592 de 2012. Este enfoque buscó transformar la lógica de investigación penal, pasando del tratamiento de casos individuales al análisis de crímenes de sistema, mediante la identificación de patrones de macrocriminalidad, contextos, y niveles de responsabilidad en las estructuras criminales.
El documento analiza en detalle la implementación de estos conceptos por parte de la Fiscalía General de la Nación (FGN) y los tribunales, y evalúa el impacto de múltiples instrumentos normativos como la Directiva 0001 de 2012, el Memorando 033 de 2013 y el Decreto 3011 de 2013. Si bien se identifican avances puntuales –como la posibilidad de sentencias anticipadas y una mayor eficiencia procesal–, también se evidencian dificultades: ambigüedad conceptual, descoordinación normativa y aplicación limitada de los criterios de priorización.
El informe concluye que, aunque el diseño normativo intentó dar respuesta a la complejidad de la criminalidad asociada al conflicto armado, su implementación fue parcial y dejó por fuera a actores clave, como financiadores y colaboradores civiles. Asimismo, resalta que muchas definiciones quedaron ancladas en marcos jurídicos contradictorios o excesivamente técnicos, lo que dificultó su utilidad operativa. Pese a ello, las lecciones aprendidas son valiosas para la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), que enfrenta desafíos similares en cuanto a la priorización de casos y la adopción de un enfoque estratégico para investigar crímenes sistemáticos y generalizados.